羅湖區推進落實“個轉企”獎勵政策工作方案

各有關單位：
現將《羅湖區推進落實“個轉企”獎勵政策工作方案》印發給你們，請認真組織實施。

羅湖區推進落實“個轉企”獎勵政策工作方案

為落實《深圳市人民政府關于加快培育壯大市場主體的實施意見》《深圳市“個轉企”工作專班關于盡快落實“個轉企”獎勵政策的通知》《深圳市“個轉企”工作專班關于落實“個轉企”獎勵政策有關問題的指導意見》，進一步加大我區市場主體培育力度，鼓勵、支持個體工商戶轉型升級為企業、建立現代企業制度，依據《深圳市羅湖區產業發展專項資金管理辦法》（羅府規〔2022〕4號），制定本工作方案。
一、工作目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示批示精神，以建立現代企業制度為方向，加快構建市場主體梯度培育新格局，大力推動符合條件的個體工商戶轉型升級為企業，如期完成轉企目標任務，到2025年全區企業與個體工商戶占比達到7：3。
二、工作任務
從2022年1月1日起，對羅湖區個體工商戶轉型升級為企業（以下簡稱“個轉企”），且符合獎勵資金條件的，每戶給予獎勵資金一萬元。獎勵資金采取“一次申請、三次核發”的方式，在“個轉企”后分三次發放，第一年發放4000元，第二年發放3000元，第三年發放3000元。助力轉型后企業良好經營，為企業高質量發展保駕護航。
2022年—2025年，羅湖區共獎勵“個轉企”轉型后企業700家，如果總申報數量超出700家，依次按照申報年度、轉型企業成立時間排列先后順序，確定最終獎勵對象，超出的申請不予獎勵；如果總申報數量未達到700家，則在2026年2月份再開放一次受理申請。每年獎勵企業數量依據每年度市個轉企專班公布我區“個轉企”任務數量和每年度篩查核實情況確定，以轉型后企業的成立時間確定資金獎勵的先后順序。
三、任務分工
（一）擬定羅湖區推進落實“個轉企”獎勵政策工作方案及操作指引。市市場監督管理局羅湖監管局擬定相關文件，明確推進落實市獎勵政策的任務事項及部門分工，明確扶持對象、方式、標準和申報條件等內容（詳見附件1）。
（二）受理申請。區企業服務中心通過“深圳市羅湖區產業轉型升級專項資金申報系統”，受理符合條件的“個轉企”轉型企業提交的申請。市市場監督管理局羅湖監管局審核申請單位是否符合獎勵條件，是否有正常經營的門店，核實申請單位的收款賬戶等信息，整理出符合條件的初審名單報送轄區稅務、社保部門協助審查。
（三）協助核實。羅湖稅務、社保部門在收到初審名單后，分別核實企業稅務、社保情況是否符合相關規定條件，并在5個工作日內將相關情況反饋市市場監督管理局羅湖監管局，由其匯總后發送區產業發展專項資金領導小組辦公室。
（四）復核公示。區產業發展專項資金領導小組辦公室對初審情況進行復核。經復核通過后，市市場監督管理局羅湖監管局將審定后名單在“羅湖政府在線”網站公示，接受社會監督，公示期為3個工作日。公示期有異議且經核查不符合申報條件的，不予發放專項資金。
（五）獎勵撥付。公示期滿且無異議或異議不成立的，由市市場監督管理局羅湖監管局根據《深圳市羅湖區產業發展專項資金管理辦法》負責后續撥款程序。
 
（一）提高工作站位。推進我區“個轉企”工作，是全區加快培育壯大市場主體的重要舉措，各相關單位要增強責任感、使命感，合力推進落實市“個轉企”獎勵等相關政策。
（二）加強宣傳引導。推進“個轉企”轉型升級，有利于市場主體拓展發展空間，在幫助其規范管理、降低經營風險、提高貸款額度等方面具有明顯優勢。各相關單位要大力開展政策宣講，進一步優化各項服務舉措，壓時限、減材料、簡手續，加快推進“個轉企”工作，助推羅湖經濟高質量發展。
（三）加強監督管理。根據《深圳市羅湖區產業發展專項資金管理辦法》有關規定，各相關單位要建立健全“個轉企”獎勵資金管理制度，切實堵塞管理漏洞，加強監督檢查，強化內控措施，保障?？顚Ｓ?、收到實效。相關單位及個人違反有關規定，存在履職不盡責、與項目申報單位串通、弄虛作假等情形的，按照有關規定嚴肅處理。

根據市、區政府的相關工作部署，依據《深圳市“個轉企”工作專班關于盡快落實“個轉企”獎勵政策的通知》《深圳市“個轉企”工作專班關于落實“個轉企”獎勵政策有關問題的指導意見》，結合羅湖實際，制定本操作指引。
一、獎勵對象
符合條件的羅湖轄區“個轉企”企業。
二、獎勵標準
符合條件的羅湖轄區“個轉企”企業，獎勵標準為每戶1萬元。
三、獎勵發放
（一）“個轉企”獎勵資金發放采取“一次申請、分三年發放”的方式，對提交獎勵申請的轉型企業，經審核符合獎勵條件的，獎勵金額10000元，分三年發放，第一年發放4000元，第二年發放3000元，第三年發放3000元。
（二）2022年度獎勵資金自《羅湖區推進落實“個轉企”獎勵政策工作方案》正式印發后開始接受申請；2023-2025年度專項資金集中在每年度3月及9月受理申請。
（三）獎勵資金發放到轉型后企業的銀行對公賬戶。  
四、條件要求
（一）申請專項資金，應符合以下全部條件：
1.轉型前原個體工商戶設立時間應早于2023年1月1日；轉型升級時間在2022年1月1日至2025年12月31日期間；
2.轉型企業在升級轉型前后均在羅湖轄區內正常經營；
3.轉型前1年內原個體工商戶未辦理經營者變更；
4.轉型企業未被列入經營異常名錄和嚴重失信主體（名單）；
5.轉型企業在稅務局查詢為正常戶，無違法違規行為；
6.轉型企業名下有1人或以上購買社保；
7.同一個體工商戶經營者，在全市范圍內有多家轉型升級企業的，僅獎勵一家轉型企業；
8.轉型企業應在自個體工商戶升級設立為企業之日起一年內申請獎勵（2022年轉型企業最晚可在2023年12月31日前申請獎勵），轉型企業應在2025年12月31日前提交申請。
（二）專項資金申請及發放期間轉型企業存在以下情況的，不予發放：
1.原個體工商戶經營者已不再擔任企業投資人（股東）身份的；
2.通過登記地址無法聯系的；
3.已注銷或被吊銷、除名、責令關閉、撤銷登記的；
4.不符合專項資金管理辦法、操作規程和申報指南要求的。
五、申請材料
（一）羅湖區“個轉企”專項資金申請表；
（二）轉型后企業納稅證明（納稅人自行登錄國稅、地稅電子稅務局打?。┖蜕绫＠U納證明及社保編號；
（三）法定代表人/負責人身份證復印件，加蓋公司公章。
六、申領流程
（一）申報受理：符合條件的“個轉企”企業，在“羅湖政府在線”查詢有關通知和規定，登錄“深圳市羅湖區產業轉型升級專項資金申報系統”（網址：http://218.17.220.225:8081/ bizHomeInfo/homePage.html）提交相關材料。
（二）材料審查：市市場監督管理局羅湖監管局審核申請單位是否符合獎勵條件，是否有正常經營的門店，核實申請單位的名單、收款賬戶等信息，經羅湖稅務、社保部門分別核實企業稅務、社保情況是否符合前述規定條件后，匯總發送至區產業發展專項資金領導小組辦公室。
（三）復核公示：區產業發展專項資金領導小組辦公室對初審名單進行復核。經復核通過后，市市場監督管理局羅湖監管局將審定后名單在“羅湖政府在線”網站公示3個工作日。
（四）獎勵撥付：經公示無異議后，由市市場監督管理局羅湖監管局將資金發放至企業對公賬戶。
七、其他事項
（一）申報主體應如實提供申報材料，對申報材料的合法性、真實性、準確性負責，簽署電子信用承諾書。
（二）對于企業或個人在申報、執行項目過程中出現的虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金等行為，拒絕配合專項資金監督檢查，違反書面承諾，由相關部門責令改正，按照《財政違法行為處罰處分條例》對責任人進行處理，依法追回專項資金；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（三）本政策未委托任何中介機構代理項目，不向企業收取任何費用。