武漢市關于加快促進企業技術改造若干支持政策 武政規[2021]14號

為全面落實省人民政府關于支持新一輪企業技術改造的若干政策,加快推動全市企業轉型升級,促進經濟高質量發展,結合我市實際,特制定如下政策。
一、引導企業加大技改投入。對符合國家及省、市產業政策和全市工業企業技術改造投資指導目錄清單且納入我市工業投資統計,在建設期內(最長不超過兩年)設備投資達到2000萬元及以上的投資項目,按照其生產性設備購置與改造投資的8%給予最高不超過800萬元專項資金支持,資金市、區各承擔50%。已獲得省級同類財政專項資金支持或者融資支持的項目,不再重復支持。
二、鼓勵企業智能化改造升級。對符合國家及省、市產業政策和全市工業企業技術改造投資指導目錄清單且納入我市工業技改投資統計,建設期內(最長不超過兩年)設備投資達到500萬元及以上的智能化改造項目,按照其生產性設備投資及研發投入總額的8%(其中研發投入不超過設備投資的20%),給予最高不超過1000萬元的專項資金支持,資金市、區各承擔50%。對獲得省級制造業高質量發展專項資金支持或者融資支持的投資項目,按照省級支持資金額度的20%予以獎勵。對認定為全球燈塔工廠的企業,給予1000萬元一次性獎勵。對認定為市級標桿智能(鏈主)工廠的企業,給予500萬元一次性獎勵。對認定為市級智能化改造的示范項目,給予企業一次性獎勵200萬元。
三、加強先進裝備在技改中的推廣應用。結合我市產業創新特點和產業化能力,每年度編制完善全市工業智能化裝備推廣應用指導目錄,鼓勵支持企業技改項目優先使用目錄產品,對采購目錄中的產品實施智能化改造并符合我市智能化改造專項資金支持標準的項目,相關產品支持比例由8%提高至30%,單個企業支持金額最高不超過1000萬元,資金市、區各承擔50%。
四、培育智能化改造診斷服務平臺。鼓勵搭建工業技術改造項目咨詢診斷服務平臺,每年遴選一批智能化改造專業診斷服務機構,免費為企業開展咨詢診斷并“一企一策”謀劃技改項目,分行業、分類型組織實施。按年度對診斷服務機構服務的企業數量、項目立項數量、項目投資額等方面進行綜合考核,依據考核結果實施獎勵,考核年度內每個機構獎勵資金不超過300萬元。
五、鼓勵企業對標實施技改。對實施技術改造后獲批國家制造業單項冠軍示范企業、單項冠軍產品,分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。對首次獲批或者復核獲批國家智能制造、新一代信息技術與制造業融合、工業互聯網、制造業“雙創”、綠色工廠等國家試點示范的企業或者項目,分別給予100萬元一次性獎勵。
對獲批國家、省級“專精特新”小巨人企業,分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵。上述獎勵類企業或者項目,在取得國家或者省級批復后,按照“免申即享”落實獎勵資金,不再要求企業二次申報。
六、支持企業通過技改做大做強。對實施技術改造后年營業收入首次突破1000億元、500億元、100億元、50億元的工業企業，獲得省級獎勵資金的，我市按照1: 1比例給予配套支持,實行“免申即享”落實獎勵資金。
七、支持“零增地”技改。允許“零增地”技改項目先建后驗、按需報審、容缺后補,在不改變工業用途的前提下,零增地技改項目廠區范圍內容積率、廠房高度不再設定上限指標限制,綠地率指標由園區實行總體統籌。對符合城鄉規劃審批要求、在原用地范圍內的“零增地”技改項目,增加建筑面積部分不再增收土地出讓金和城市基礎設施配套費。
八、優化技改項目審批程序。推進區域評價制度,在符合國土空間規劃前提下,全面推行開發區、工業園區、產業功能區投資項目報建審批區域性統一評價工作,由區人民政府開展區域規劃環評、水土保持、礦產壓覆、文物保護、地質災害危險性、地震安全性、氣候可行性、洪水影響等評價評估事項,對入駐區域內符合整體規劃和功能定位、屬于主導產業的投資項目,區域性統一評價成果可應用于單個投資項目。入駐項目涉及對生態環境、安全生產等有重大影響的特殊行業或者高于區域性統一評價標準的,按照相關法律法規規定執行。推進新增工業用地“標準地”出讓改革,全市范圍內國家級開發區、省級開發區以及其他工業集中區全面推行新增工業用地“標準地”出讓制度。工業技改項目從取得規劃設計條件到獲取施工許可證,審批時間原則上壓縮至10個工作日以內。
九、常態化落實技改支持政策。提高專項資金的使用效率和資金申請的便捷性,改革專項資金每年度一次性計劃、集中受理、集中審核、集中撥付制度,實行企業技改項目主體工程完工后即可申報、即報即審制度,由各區人民政府定期兌現。支持企業實施的多個技改項目歸并后集中申報,每個年度內單一企業最高支持額度不超過1000萬元。
十、加大技改融資支持力度。充分發揮市級政策性融資擔保機構和政策性風險補償資金池對新技術、新產業的支持作用,將符合政策支持條件的中小微企業技改項目納入政策性融資擔保貸款范疇,對各金融機構開展政策性融資擔保、融資擔保貸款、線上信用貸款業務產生的實際風險損失給予補償。加大對市級技術改造項目入庫的支持力度,對入庫技改項目發生的技改類銀行貸款,按照成長性工業企業融資政策標準給予支持。
本政策涉及的非獎勵類項目,由各區人民政府負責項目的申報、受理、核查、認定和資金兌現,市級承擔的支持資金通過財政轉移支付方式下達各區。市經信局負責編制更新全市工業企業技術改造投資指導目錄清單和工業智能化裝備推廣應用指導目錄。招商協議執行期內的投資項目,依據招商協議落實投資政策,不再重復支持。鼓勵各區制定區級支持企業技術改造的專項政策。
本政策自公布之日起30日后施行,有效期5年。我市已出臺的促進工業企業技術改造有關規定與本政策不一致的，按照本政策執行。